江苏铝加工(深井bmw宝马在线电子游戏铸造)企业安全生产省级核查工作方

 公司动态     |      2022-05-14 00:58

  宝马在线电子游戏一、工作目标及总体安排 为进一步深化冶金等工贸行业专项整治工作,推动铝加 工(深井铸造)企业全面辨识安全风险和高质量排查整治安 全隐患,实施技术改造提升本质安全水平,着力提高铝加工 (深井铸造)企业防范事故的能力,按照应急管理部和省应 急管理厅工作安排,省应急管理厅执法监督局将联合江苏省 冶金行业协会,集中调配全省行业安全专家,组成专项工作 组,于 9 月下旬至 10 月底对全省铝加工(深井铸造)企业 的安全隐患排查整治和地方执法检查工作开展核查,督促存 在问题的企业限期整改,对违法行为依法实施行政处罚,对 不具备安全生产条件的实施停产停业整顿,对逾期未整改或 整改无望的提请依法关闭。对未按要求对辖区内相关企业开 展执法检查的地区,予以通报批评。 二、核查范围及内容 (一)范围。全省铝加工(深井铸造)企业,共 120 家 (附件 1)左右。具体名单由各设区市应急管理局最新数据 为准。 (二)内容。 1. 企业落实省冶金等工贸行业专项整治方案中涉及深

  井铸造、有色、机械等行业领域要求,开展自查自纠的情况。 2. 属地应急管理部门对照《铝加工(深井铸造)企业执

  法检查重点事项表》(附件 2)开展执法检查的情况。 3. 企业落实《省工业和信息化厅 省应急管理厅关于推

  三、主要依据 1. 应急管理部安全生产执法检查重点事项表(深井铸造) 2. 省工业和信息化厅 省应急管理厅关于推进铝加工 (深井铸造)行业技术升级淘汰落后促进安全发展的指导意 见 3. 省冶金等工贸安全生产专项整治实施方案 4. 监管总局关于印发《工贸行业重大生产安全事 故隐患判定标准(2017 版)》的通知(安监总管四〔2017〕129 号) 5. 监管总局关于发布金属冶炼企业禁止使用的 设备及工艺目录(第一批)的通知(安监总管四﹝2017﹞142 号) 6. 江苏省应急管理厅关于强化冶金等工贸重点行业领 域专项执法全面提升安全生产专项整治成效的通知(苏应急 函〔2020〕96 号) 7. 省应急管理厅关于印发 2020 年全省冶金等工贸安全监

  管工作要点的通知(苏应急函〔2020〕31 号) 8. 《省应急管理厅关于立即开展有色机械企业深井铸造作

  业安全生产专项治理的紧急通知》(苏应急电〔2019〕64 号) 9. 参考资料:地方标准《有色金属深井铸造工艺安全规范》 四、组织方式 (一)动员部署及宣传教育 组织深井铸造企业主要负责人、安全专家、监管业务人员

  安全生产知识与管理能力培训班 2 期,召开省级核查启动会, 对相关要求进行宣贯,部署省级核查工作。

  (二)组织核查 1.每家企业的核查验收时间半天至 1 天,实际工作时 间应在保证质量的前提下尽量精简。 2. 在对企业核查验收前,应由核查组根据企业的设备设 施情况提前制定核查方案,并报省厅执法监督局和省冶金协 会同意。对已经停产整顿或关闭的企业,工作组实地查看后, 汇总相关文书,拍摄现场照片,归档。 3. 企业所在地设区市、县(市、区)应急管理局应派员 参加核查,做好协调、监督,核查结束后依据隐患清单和交 办单督促企业整改隐患,并依法实施处罚。设区市应急管理 局及时将执法文书和企业整改情况报省厅执法局。 4. 核查结论应形成文字报告(统一模板),按一企一册 分别装订,内容应尽可能详尽,核查验收过程中的发现的所

  有重大隐患均须留存影像资料,核查结束后提交隐患清单电 子版给所在地设区市应急管理局、县(市、区)应急管理局 及企业,3 天内出具符合要求的验收核查报告。核查前一周 请企业提供 1 份如何开展专项整治,进行自查自改的工作总 结;地方应急管理部门提供 2020 年以来对该企业的执法检 查情况,同时编入核查报告。

  (三)现场核查规范化流程 坚持严格执法与指导服务并重,推行“启动会现场执法 检查总结会”、“企业主要负责人安全管理人员岗位操作 员工全过程在场”和“执法专家”工作模式,进一步加强执法 工作的严肃性、权威性、实效性。 1. 召开启动会。 参会人员应包括:至少 2 名负有管辖权的应急管理部门 执法检查人员;企业主要负责人、安全管理部门负责人以及 现场岗位员工等。会议召开前应确认参会人员是否到齐。启 动会主要流程如下: (1)说明来意,告知执法检查事项及权利。 (2)执法人员表明身份,出示证件。 (3)企业承诺如实提供有关信息,配合检查工作。 (4)企业简要介绍自查自改情况,进行入厂安全教育。 2. 现场执法检查。 (1)查阅资料:查阅落实企业主体责任、执法检查重

  点事项、有限空间作业、自查自改报告等相关的台账资料。 (2)现场检查:对照落实企业主体责任检查要点表、

  (3)谈话提问:就执法检查重点事项,抽查企业主要 负责人、安全管理负责人、重点岗位一线员工等人员,了解 其是否具备必要的安全生产知识和技能。

  3. 召开总结会。 现场执法检查结束后召开总结会,参加人员同启动会。 会议召开前应确认参会人员是否到齐。总结会主要流程如 下: (1)协助执法的专家讲解执法检查发现的问题和违法 行为,就整改措施与企业进行沟通交流。 (2)执法人员根据执法情况出具法律文书,听取企业 对执法检查情况及整改要求等的陈述申辩。 (3)企业对执法文书的内容确认无误后,由执法人员 和被检查单位的负责人签字确认,并向企业下达相关执法文 书。需要立案处罚的依法处理。 五、分组安排 拟组建 5 个核查组,每组 2~3 人(其中专家 2 名)。 第一组:南京、常州、镇江、扬州,共 20 家左右。 第二组:无锡,共 34 家左右。

  第三组:苏州,共 20 家左右。 第四组:徐州、连云港、宿迁、盐城、淮安,共 22 家 左右。 第五组:南通、泰州,共 24 家左右。 六、其他要求 1. 参加核查的专家不能参加本单位的核查验收;有其他 可能导致影响核查公正性的情形,应主动回避。 2. 核查工作应统筹安排,为节约成本需要,工作安排上 以就近为基本原则,工作时间安排及住宿生活安排由省冶金 协会统一协调。 3. 所有参与该核查工作的专家要准确把握标准,坚持质 量第一,坚持对企业对省厅负责的态度,对待存在的重大隐 患不能有遗漏,也不能简单扩大化;在工作中要坚持廉洁自 律的原则,不能接受相关单位个人的宴请和从事其他商业活 动。

  附件:1. 核查企业名单 2. 铝加工(深井铸造)企业执法检查重点事项表 3. 工贸企业有限空间作业执法检查重点事项表 4. 企业落实安全生产主体责任执法检查重点事项表 5. 问题交办单 6. 隐患和问题清单

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  徐州市东华铝业有限公司 江苏伟业铝材有限公司 常州市双林铸造有限公司 江苏烁源新材料科技有限公司 永臻科技(常州)有限公司 常州市亿和合金熔铸有限公司 江苏双隆铝业有限公司

  吴江市龙马铝业有限公司 吴江市亨都铝合金型材厂 吴江市永亨铝业有限公司 苏州市东方铝业有限公司

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  县区 吴江区 吴江区 吴江区 常熟市 常熟市 昆山市 昆山市 昆山市 昆山市 相城区 相城区 相城区 张家港市 张家港市 张家港市 海安市 海安市 海安市 如东县 海门市 启东市 启东市 通州区 东海县 赣榆区 淮阴区 经济开发区 盐城 盐城

  企业名称 苏州维隆铝业有限公司 吴江市新申铝业科技发展有限公司 苏州华尔铝业有限公司 江苏凯隆铝业有限公司 江苏常铝铝业股份有限公司 捷安特轻合金科技(昆山)股份有限公司 鼎镁(昆山)新材料科技有限公司 昆山市超群金属制品有限公司 奥科宁克(昆山)铝业有限公司 元泰有色金属(苏州)有限公司 苏州创泰合金材料有限公司 苏州铭恒金属科技有限公司 张家港市协力铝业有限公司 张家港润金金属材料有限公司 张家港市南丰合金材料厂 南通亚金铝业有限公司 海安县荣盛铝业有限公司 亚太轻合金(南通)科技有限公司 南通鑫丰铸件有限公司 南通恒锦合金材料有限公司 启东市华杰金属材料有限公司 南通市滨海铝业有限公司 南通华特铝热传输材料有限公司 连云港良武铝业有限公司 连云港欣东昂铝业有限公司 江苏兴甬铝业科技有限公司 淮安和通汽车零部件有限公司 江苏金川新材料有限公司 东台市溱东镇亿杰金属制品厂

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  县区 盐城 盐城 盐城 盐城 宝应县 宝应县 高邮市 仪征市 仪征市 化工园区 丹阳市 句容市 句容市 京口区 靖江市 靖江市 靖江市 靖江市 靖江市 靖江市 靖江市 泰兴市 泰兴市 泰兴市 泰兴市 兴化市 兴化市 兴化市 兴化市

  阜宁县汇德铝制品厂 扬州宝鼎铝业有限公司 扬州市华烨金属制品有限公司 扬州瑞斯乐复合金属材料有限公司 仪征海兴换热器有限公司 扬州飞翎合金科技有限公司 仪征市同泰铝业有限公司 江苏中凯金属科技有限公司 句容利达有色金属加工厂 句容市华成铜业有限公司 爱励铝业(镇江)有限公司 江苏环胜合金科技有限公司 靖江市明耀铝业有限公司 靖江市博大铝业有限公司 江苏鸿贝尔新材料科技有限公司 江苏国鑫铝业有限公司 靖江市海源有色金属材料有限公司 靖江市东达新能源科技有限公司 江苏鹏生轻合金科技有限公司 泰兴市双源铝业有限公司 泰兴市国宏有色金属材料有限公司 泰州泰锦合金材料有限公司 兴化市志恒金属制品有限公司 兴化市宏丰铝业有限公司 兴化市红舟金属制品有限公司 兴化市春达铜业有限公司

  企业名称 兴化市兴成铜业有限公司 江苏红叶机械有限公司 江苏金樽实业有限公司 江苏晟禾实业有限公司 江苏海光金属有限公司 宿迁宏伟铝业股份有限公司 江苏鑫宏特种金属科技有限公司 泗洪县龙泰工贸有限公司

  固定式熔炼炉铝水出 口未设置机械锁紧装 置;倾动式熔炼炉控 制系统未与铸造系统 联锁,未实现自动控 流

  【法律】《安全生产法》第三十八条第一 款规定:生产经营单位应当建立健全生产 安全事故隐患排查治理制度,采取技术、 管理措施,及时发现并消除事故隐患。事 故隐患排查治理情况应当如实记录,并向 从业人员通报。

  现场检查: 1. 固 定 炉 的 出 铝 口 是 否 有 可靠的机械锁紧装置; 2. 倾 动 炉 是 否 实 现 自 动 控 流。

  固定式熔炼炉高温铝 水出口和流槽接口位 置未配置液位传感器 和报警装置,液位传 感器未与流槽上的快 速切断阀和紧急排放 阀实现联锁

  【法律】《安全生产法》第三十八条第一 款规定:生产经营单位应当建立健全生产 安全事故隐患排查治理制度,采取技术、 管理措施,及时发现并消除事故隐患。事 故隐患排查治理情况应当如实记录,并向 从业人员通报。

  1. 高 温 铝 水 出 口 是 否 设 置 了液位传感器; 2. 流 槽 与 模 盘 接 口 处 是 否 设置了液位; 3. 流 槽 上 是 否 设 置 了 快 速 切断阀; 4. 流 槽 上 是 否 设 置 了 紧 急

  存放铝锭的地面潮 湿,熔炼炉、保温炉 及铸造等作业场所存 在非生产性积水或存 放易燃易爆物品

  管四〔2017〕129 号)二、行业类重大事 故隐患(二)有色行业。4.高温熔融有色 金属冶炼、精炼、铸造生产区域的安全坑 内及熔体泄漏、喷溅影响范围内存在非生 产性积水;熔体容易喷溅到的区域,放置 有易燃易爆物品。 二、行业类重大事故隐患(四)机械行业。 3.铸造熔炼炉炉底、炉坑及浇注坑等作业 坑存在潮湿、积水状况,或存放易燃易爆

  现场检查: 1.原料储存区、熔铸场所是 否防水,是否存在无关水 管; 2. 生 产 现 场 是 否 存 在 非 生 产性积水; 3. 作业场所是否存放易燃 易爆物品。

  【法律】《安全生产法》第九 十九条规定:生产经营单位未 采取措施消除事故隐患的,责 令立即消除或者限期消除;生 产经营单位拒不执行的,责令 停产停业整顿,并处十万元以 上五十万元以下的罚款,对其 直接负责的主管人员和其他 直接责任人员处二万元以上 五万元以下的罚款。

  深井铸造结晶器的冷 却水系统未配置进出 水温度、进水压力、 进水流量监测和报警 装置;监测和报警装 置未与流槽上的快速 切断阀和紧急排放阀 实现联锁,未与倾动 式熔炼炉控制系统联 锁

  当建立健全生产安全事故隐患排查治理制 度,采取技术、管理措施,及时发现并消 除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当 如实记录,并向从业人员通报。 【规范性文件】《金属冶炼企业禁止使用 的设备及工艺目录(第一批)》(安监总 管四〔2017〕142 号)13.深井浇铸结晶器 的循环水系统未设置应急水源或循环水水 泵未设置应急电源。 《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标 准(2017 版)》(安监总管四〔2017〕129

  现场检查: 1.是否设置了应急水源,应 急水源是否设置常闭电磁 阀和手动阀; 2. 冷 却 水 系 统 是 否 配 置 进 出水温度、进水压力、进水 流量监测和报警装置; 3. 监 测 系 统 是 否 与 流 槽 上 的快速切断阀和紧急排放 阀联锁,是否与倾动炉控制 系统联锁。

  款,对其直接负责的主管人员 和其他直接责任人员处一万 元以上二万元以下的罚款;情 节严重的,责令停产停业整 顿;构成犯罪的,依照刑法有 关规定追究刑事责任:(六) 使用应当淘汰的危及生产安 全的工艺、设备的。 第九十九条规定:生产经营单 位未采取措施消除事故隐患 的,责令立即消除或者限期消

  故隐患排查治理情况应当如实记录,并向 从业人员通报。 【部门规章】《冶金企业和有色金属企业 安全生产规定》(监管总局令第 现场检查: 91 号)第二十九条第二款规定:企业对电 1.紧急排放槽的位置和容 炉、铸造熔炼炉、保温炉、倾翻炉、铸机、 量是否满足紧急排放的要 流液槽、熔盐电解槽等设备,应当设置熔 求; 融金属紧急排放和储存的设施,并在设备 2.材质是否符合要求。 周围设置拦挡围堰,防止熔融金属外流。 【规范性文件】《工贸行业重大生产安全 事故隐患判定标准(2017 版)》(安监总

  【法律】《安全生产法》第九 十九条规定:生产经营单位未 采取措施消除事故隐患的,责 令立即消除或者限期消除;生 产经营单位拒不执行的,责令 停产停业整顿,并处十万元以 上五十万元以下的罚款,对其 直接负责的主管人员和其他 直接责任人员处二万元以上 五万元以下的罚款。

  钢丝卷扬系统引锭盘 托架钢丝绳未定期检 查和更换,卷扬系统 未设置应急电源;液 压铸造系统未设置手 动泄压系统

  【法律】《安全生产法》第三十八条第一 款规定:生产经营单位应当建立健全生产 安全事故隐患排查治理制度,采取技术、 管理措施,及时发现并消除事故隐患。事 故隐患排查治理情况应当如实记录,并向 从业人员通报。

  【法律】《安全生产法》第三十八条第一 款规定:生产经营单位应当建立健全生产 安全事故隐患排查治理制度,采取技术、 管理措施,及时发现并消除事故隐患。事 故隐患排查治理情况应当如实记录,并向 从业人员通报。

  1.查阅资料: 钢丝绳更换和点检记录; 2.现场检查: (1)钢丝绳是否为钢芯钢 丝绳; (2)钢丝绳卷筒、夹是否 符合要求; (3)卷扬系统是否设置应 急电源; (4)液压铸造系统是否设 置手动泄压系统。 1.查阅资料: 是否制定控制铸造现场人 数的制度。 2.现场检查: (1)是否有非生产人员进 入铸造现场; (2)是否采取有效控制人 数的措施。

  的有限空间进行辨识,确定有限空间 企业是否对有限空间进行辨 之一的,由县级以上安全生产监督管理

  第十九条 工贸企业有限空间 空间作业场所是否存在应当 人员和其他直接责任人员处 1 万元以上

  企业是否配备安全帽、全身 理部门责令限期改正,可以处 5 万元以 式安全带、三脚架、安全绳, 下的罚款;逾期未改正的,处 5 万元以

  全绳,以及与作业 有限空间存在危险有害因素的种类 以及与作业环境危险有害因 上 20 万元以下的罚款,其直接负责的 环 境 危 险 有 害 因 和危害程度,为作业人员提供符合国 素相适应的检测报警仪器、 主管人员和其他直接责任人员处 1 万元

  素 相 适 应 的 检 测 家标准或者行业标准规定的劳动防 正压式呼吸器等劳动防护用 以上 2 万元以下的罚款;情节严重的,

  在承包合同、租赁合同中约定各自的 企业是否对承包单位的有限 对承包单位、承租单位的安全生产统一

  …… 第十九条 生产经营单位的安全生产 责任制应当明确各岗位的责任人员、责任 范围和考核标准等内容。生产经营单位应 当建立相应的机制,加强对安全生产责任

  (2)检查主要负责人落实安全生 产责任有关佐证材料。 (3)重点抽查企业负责人、生产、 技术、设备、安全、财务、人事等 部门负责人及关键岗位人员责任 制是否符合岗位特点,落实情况如 何。抽查 2 个部门安全生产责任制 考核记录。

  《安全生产法》 第九十一条 生产经营单位 的主要负责人未履行本法规定 的安全生产管理职责的,责令限 期改正;逾期未改正的,处二万 元以上五万元以下的罚款,责令 生产经营单位停产停业整顿。

  未按照规定对从 业人员、被派遣 劳动者、实习学 生进行安全生产 教育和培训,或 者未按照规定如 实告知有关的安 全生产事项。

  业人员进行安全生产教育和培训,保证从 业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有 关的安全生产规章 制度和安全操作规 程,掌握本岗位的安全操作技能,了解事 故应急处理措施,知悉自身在安全生产方 面的权利和义务。未经安全生产教育和培 训合格的从业人员,不得上岗作业。

  生产经营单位使用被派遣劳动者的, 应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人 员统一管理,对被派遣劳动者进行岗位安 全操作规程和安全操作技能的教育和培 训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进 行必要的安全生产教育和培训。

  生产经营单位接收中等职业学校、高 等学校学生实习的,应当对实习学生进行 相应的安全生产教育和培训,提供必要的 劳动防护用品。学校应当协助生产经营单 位对实习学生进行安全生产教育和培训。

  情况。 2.现场检查: (1)企业安全教育培训制度和 计划的执行落实情况。 (2)询问或者测试有关人员安 全生产培训考试内容的掌握情 况,对风险辨识管控、操作规程、 应急处置措施等方面的掌握情

  …… (三)未按照规定对从业人 员、被派遣劳动者、实习学生进 行安全生产教育和培训,或者未 按照规定如实告知有关的安全 生产事项的; (四)未如实记录安全生产 教育和培训情况的;

  第二十七条 生产经营单位的特种作 类和人员数量。(2)检查特种作 顿,并处五万元以上十万元以下

  的安全作业培训 业人员必须按照国家有关规定经专门的 业人员证书有效性。 3 并 取 得 相 应 资 安全作业培训,取得相应资格,方可上岗 2.现场检查:

  《安全生产法》 第三十八条 生产经营单位应当建立 健全生产安全事故隐患排查治理制度,采 取技术、管理措施,及时发现并消除事故 隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记 录,并向从业人员通报。 ……

  方式方法 通报情况。 (2)现场核验企业部分隐患治 理情况。 (3)现场抽查企业重点部位环 节和关键设备设施是否存在重 大事故隐患。

  …… 第九十八条 生产经营单位 有下列行为之一的,责令限期改 正,可以处十万元以下的罚款; 逾期未改正的,责令停产停业整 顿,并处十万元以上二十万元以 下的罚款,对其直接负责的主管 人员和其他直接责任人员处二 万元以上五万元以下的罚款;构 成犯罪的,依照刑法有关规定追 究刑事责任:

  从业人员超过一百人的,应当设置安全生 产管理机构或者配备专职安全生产管理 人员;从业人员在一百人以下的,应当配 备专职或者兼职的安全生产管理人员。

  第二十四条 生产经营单位的主要 负责人和安全生产管理人员必须具备与 本单位所从事的生产经营活动相应的安 全生产知识和管理能力。

  1.查阅文件: (1)查阅企业人员情况登记表, 了解掌握企业从业人员数量。 (2)查阅企业设置安全管理机 构或配备专职或者兼职安全生 产管理人员相关佐证文件资料。 (3)查阅安全管理人员专业背 景和从业经历。

  《安全生产法》 第九十四条 生产经营单位 有下列行为之一的,责令限期改 正,可以处五万元以下的罚款; 逾期未改正的,责令停产停业整 顿,并处五万元以上十万元以下 的罚款,对其直接负责的主管人 员和其他直接责任人员处一万

  《安全生产法》第四十二条 生产经营单 位必须为从业人员提供符合国家标准或 者行业标准的劳动防护用品,并监督、教 育从业人员按照使用规则佩戴、使用。

  1.查阅资料: 查阅企业安全防护用品登记和 发放记录。 2.现场检查: 抽查询问 1-2 名从业人员掌握正 确佩戴和使用安全防护用品情 况。

  处罚依据 《安全生产法》 第九十六条 生产经营单 位有下列行为之一的,责令限期 改正,可以处五万元以下的罚 款;逾期未改正的,处五万元以 上二十万元以下的罚款,对其直 接负责的主管人员和其他直接 责任人员处一万元以上二万元 以下的罚款;情节严重的,责令 停产停业整顿;构成犯罪的,依 照刑法有关规定追究刑事责任: (四)未为从业人员提供符合国 家标准或者行业标准的劳动防 护用品的;……

  存在的重大事故隐患及重要问题: 1. 2. …… 存在的其他问题和隐患: 1. 2. 3. 4. 5. …… 专家(签字):